La cartografía urbana tiene la misión de representar una ciudad. Es un modelo que puede ser prefigurado mediante un plano como sistema iconográfico. La conquista española en América trazó planos reticulares de damero y el centro histórico de Cuenca responde a este tipo de ciudad fundacional con manzanas de 150 varas castellanas.
No se conocen planos de Cuenca de la época colonial, esos dibujos que muestran las ciudades en perspectiva al estilo de las pinturas de Giotto, descriptivos, taxonómicos y composicionales. Solo conocemos planos que reconstruyen la traza colonial dibujados en base a las actas de fundación, como el de Octavio Cordero Palacios de comienzos del siglo 20.
La notación de los planos se multiplicó en el siglo 19. Modelos iconográficos que representan a la ciudad existente precisa y abstraída. Los planos de Alejandro Vélez de 1816, Salvador Mora de 1878 y Tomás Rodil de 1889, son ejemplos de la cartografía modernista.
Existen planos de la primera mitad del siglo 20 que son una fuente gráfica para el estudio histórico: de 1910 realizado por Antonio Farfán, 1920 del teniente Julio Landázuri, 1930 de Enrique Arízaga, 1938 de Froilán Holguín, y varios planos elaborados en 1942, 1946 y 1947 en la alcaldía de Luis Moreno Mora.
El año de 1942 es un hito en la historia urbanística de la ciudad, porque se da el salto de la elaboración de planos de la ciudad representada, tal como es, a la propuesta iconográfica de la ciudad imaginada y de posible realización en el futuro. El segundo plano imaginado corresponde al proyecto “Cuenca en un futuro de 50 años” del año 1947 realizado por el arquitecto uruguayo Gilberto Gatto Sobral. Mientras que el tercer plan imaginado se elaboró en 1970 en la alcaldía de Ricardo Muñoz Chávez.
El Plan del Área Metropolitana de Cuenca desarrollado en la administración de Pedro Córdova Álvarez, es el cuarto esfuerzo intelectual y el primero de carácter multidisciplinario en la planificación de la ciudad. En el año de 1995 en la alcaldía de Xavier Muñoz Chávez se publica un plano con las líneas generales de la ciudad del futuro. No se conocen planos que se hayan publicado en el presente siglo.
Cuenca en su historia ha sido representada e imaginada de muchas maneras, un de ellas mediante el sistema iconográfico de planos. Planos que han aludido a las propiedades de la ciudad real dada, y que han tratado de aludir las propiedades de la ciudad virtual del futuro que debe ser.
Carlos Jaramillo Medina
